정책/연구자료
WPS 2005 한국의 사업체와 노동 - 사업체패널 기초분석보고서 -
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국문초록
- 올바른 정책을 수립하고 평가하기 위해서는 제대로 된 정보를 가지고 있어야 한다. 그러한 의미에서 생산 활동의 기본단위이자 고용·인적자원관리 및 노사관계에 관한 기초적인 의사결정 단위인 사업체에 대한 정보는 매우 중요하다. 특히 그 동안의 사업체 조사가 단편적인 정보의 수집에 그치거나 해당 시기의 정책적 수요에 맞춘 단발성 조사에 그쳐왔다는 점에서 사업체를 대상으로 하는 체계적이고 반복적인 패널조사에 대한 필요성은 더욱 커져왔다.
이에 한국노동연구원은 사업체를 대상으로 하는 패널조사의 필요성을 절감하고 2002년부터 ‘사업체패널조사(Workplace Panel Survey : WPS)’를 시작해 왔다. 특히 지난 2006년도에는 대폭 보강된 설문내용과 새롭게 재구성된 표본을 가지고 1,905개 사업장에 대해 ‘사업체패널조사 2005(WPS 2005)’를 성공적으로 수행했으며, 2007년 9월 WPS 2005를 이용하여 대규모 학술대회를 개최한 바 있다.
본 보고서는 WPS 2005를 이용하여 2005년 말 현재 우리나라 사업체의 고용, 인적자원관리, 노사관계의 현황을 종합적으로 분석한 것이다. 기존의 연구들이 세부적이고 개별적인 주제에 한정되어 있어서 우리나라 사업체에 대한 전체적인 그림을 보여주는 보고서의 필요성이 지속적으로 제기되어 왔다. 본 연구는 이러한 요구에 대응한 최초의 시도라는 점에서 의의가 있다. 물론 첫 번째 도전이라는 점에서 여러 가지 부족한 점이 많을 것이다. 본 보고서를 발판으로 삼아 향후 공개될 WPS 2007의 자료를 이용한 두 번째 기초분석보고서가 더욱 체계적이고 종합적인 한국의 사업체 현황을 그려내기를 독자와 함께 기대한다. 본 연구의 기초자료인 ‘사업체패널조사 2005(WPS 2005)’는 본원의 전병유 선임연구위원의 주도로 시작되었으며 원내외의 많은 연구자들이 설문지 작성에 도움을 주었다. 실사를 담당한 동서리서치의 이성일 이사, 김성진 차장과 60여 명의 조사요원들에게 감사드린다. 무엇보다도 바쁜 일과 중에 귀중한 시간을 내어 사업체패널 면접조사에 참여해 준 1,900여 개의 사업체에 몸담고 있는 인사·노무 담당자와 근로자대표들의 도움이 없었다면 본 조사는 불가능했을 것이다. 이 분들께도 깊은 감사의 말씀을 전한다. 또한 동 자료의 필요성을 인식하고 예산을 지원해 준 경제·인문 사회연구회와 기획재정부에게도 감사를 드린다. 본 연구는 본원의 김혜원 연구위원을 중심으로 김정우·김기민 책임연구원, 권정현 연구원, 이혜정 객원연구원 등 본원 사업체패널팀의 구성원들과 한국고용정보원 양수경 연구원에 의해 수행되었다. 연구 수행과정에서 원내외의 많은 분들이 보내준 깊은 관심과 협조에 대해 저자들을 대신해 감사드린다. 또한 원고정리와 편집을 도와준 박희영 연구조원 및 출판을 담당한 정철 출판팀장과 박찬영 선생님의 노고에 대해서도 깊은 감사를 드린다.사업체패널조사는 격년으로 조사가 이루어지는데 WPS 2005에 이은 WPS 2007이 준비되고 있다. 현재 실사 마무리 작업이 차질 없이 이루어지고 있으며 내년 학술대회와 함께 공개될 것이다. 본원에서는 사업체패널조사의 발전에 깊은 관심을 가지고 있으며 향후 지속적인 투자를 아끼지 않을 계획이다. 현재의 설문이 고용과 노사관계
이슈에 한정된 측면이 있는 바, 향후 조사에서는 인적자원관리의 영역을 대폭 강화하여 사업체 내에서 인적자본의 형성 및 개발, 관리의 동학을 살펴볼 수 있도록 역점을 기울일 계획임을 밝혀둔다. 앞으로도 사업체패널조사에 대한 관심 있는 분들의 많은 관심과 격려 부탁드린다. 끝으로 본 연구보고서에 수록된 모든 내용은 필자들의 개인적인 의견이며, 본원의 공식 견해가 아님을 밝혀둔다.