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농산물 산지저온저장시설의 이용 실태 분석
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  • 1. 연구의 필요성 및 목적
    농산물은 살아 숨쉬는 생명체로서 신선하고 안전하게 관리하는 방법이 단순하지 않으며, 계절과 기상조건에 따라 생산과 공급이 불안정하고, 특히 수확기에 일시적으로 물동량이 급증하여 보관상 어려움이 크기 때문에 농산물의 상품적 가치손실을 최소화하기 위한 저온저장은 효율적인 농산물 관리의 기본이 된다.
    본 연구는 지금까지 산지에 보급된 저온저장시설의 지역별 분포, 운영주체, 시설규모, 취급품목, 처리능력, 처리물량, 이용일수에 대한 운용실태와 활용측면 등 실태와 문제점을 분석하여 산지 유통개선을 위한 효율적인 활용방안을 모색코자 한다.
    2. 저온저장시설 설치 및 시설규모 현황
    전국에 설치되어 있는 저온저장시설은 2002년도 현재 9,833개소가 개설·운영되고 있다. 지역별로는 전남이 2,423개소로 전체의 24.5%를 차지하고 있고 경기 18.2%, 경북 15.8% 순으로 나타나 3개 지역이 전국의 약 60%를 차지하고 있다. 운영 주체별로는 1991년은 민간저온시설이 전체의 82%를 차지하였으나 2002년도는 농가소유시설이 전체의 81.5%로 급격히 늘어났다. 2002년도 기준으로 저온저장시설 규모에 따른 설치 현황을 보면, 전체적으로 31∼150㎡(10평∼45평) 규모의 시설이 가장 많은 55.6%를 차지하고 있고, 30㎡(9평) 이하의 시설규모도 전체의 29.5%를 차지하고 있다.
    전국에 시설·운영되고 있는 저온저장시설의 총 시설면적은 2002년 현재 349,085평이고, 전남지역이 전국 시설면적의 22.9%로 가장 크며, 운영 주체별로는 농가 소유시설이 146,712평으로 전체 면적의 42.0%를 차지하고 있다. 저온저장시설 개소당 평균면적은 2002년도 민간저장업체가 256평으로 가장 큰 것으로 나타났다.
    3. 활용일수 및 취급물량 분석
    2002년도 저온저장시설의 연도간 평균 활용일수는 171일이며, 지역별로는 경기지역이 186일로 가장 많으며, 운영주체별로는 민간저장업체가 연간 평균 232일을 활용하고 있고, 시설규모가 클수록 활용일수가 많은 것으로 나타났다.
    2002년도 저온저장시설의 총 저장물량은 3,232천 톤, 개소당 평균 336톤이며, 운영 주체별 취급물량을 보면, 농가 운영시설이 전체 취급물량의 40.4%를 차지하고 있으나, 개소당 평균 취급물량은 협동조합 운영시설이 2,274톤으로 월등하다.
    부류별로는 과실류 및 채소류 취급실적이 꾸준히 늘어나고 있으나 화훼류, 특용작물, 임산물도 크게 증가 추세이다. 주요 품목별 저장물량을 보면, 1991년도는 양파 58.9%, 마늘 30.1%로 전체 과실 및 채소류 저장물량의 89%를 차지하고 있으나, 최근 사과, 배, 단감 등 과실류의 저장이 늘어나고 있고 특히 배추, 무, 오이, 호박 등 채소류와 밤, 버섯류, 화훼류 등 저장품목이 확대되고 있다.
    4. 저온저장시설의 관리·운영현황과 과제
    현지 설문조사 결과 저온저장시설 중 77.6%는 시설 운영자가 생산자로부터 직접 농산물을 수탁 또는 매취하여 저장하고 있다고 응답하고 있다. 관리·운영 주체별로 보면, 협동조합과 영농조합법인 운영시설은 자체사업 비중이 높은 반면, 민간저장업체는 다른 농산물 취급자에게 임대하는 경우가 33.3% 나타났다.
    저장시설이 효율적으로 운영되고 있느냐 하는 질문에 대해 응답자의 39.8%는 어려움이 있다고 응답하고 있어 어려움이 있는 저장시설이 다수 있는 것으로 나타났다. 그러나 36.0%는 큰 어려움 없이 잘 운영되고 있다고 응답하고 있으며, 24.2%는 현상 유지하고 있다고 응답하고 있다. 운영 주체별로 보면, 작목반·영농회 또는 영농조합법인이 운영하는 시설은 효율적으로 잘 운영되고 있다고 응답한 비율이 각각 43.4%, 35.7%로 나타나고 있는 반면 민간저장업체에서는 운영에 어려움이 있다고 응답한 비율이 58.3%로 높게 나타나고 있다.
    저온저장시설을 관리·운영하는데 있어서의 문제점으로 현지 설문조사 결과 원료농산물의 수매 및 구입자금 등에 필요한 운영비가 과다하다고 응답한 비율이 전체의 46.6%로 가장 크게 나타났고, 또 다른 큰 문제점으로는 시설이 낡고 노후화되어 시설보수비 등이 과다하게 소요된다는 응답이 23.0%로 나타났다.
    농산물을 저장하는데 발생하는 기술적인 문제점으로 전체 응답자의 30.4%는 저장기술 미흡으로 상품성이 떨어진다고 응답하고 있어 가장 높은 비율을 차지하고 있으며, 28.0%는 예냉기술의 미흡으로 감모 등의 발생률이 높다고, 25.5%는 냉장기계의 조작 등 기술자의 확보가 곤란하다고 지적하고 있다.
    <이하 원문 확인>

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