연구보고서
유보통합 정착을 위한 교사 재교육 방안: 교사학습공동체를 중심으로
보고서명(영문)Teacher Retraining Strategies for Early Childhood Education and Care Integration: Focusing on Teacher Learning Communities
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국문초록
- 올해부터 정부가 유보통합을 추진력 있게 진행하고 있다. 유보통합은 영유아가 이용하는 어린이집과 유치원을 통합하는 정책으로, 양 기관의 질적 격차를 해소하고 질적 수준을 제고함으로써 모든 영유아가 이용 기관과 무관하게 우수한 교육보육을 받을 수 있게끔 질적 요소의 기준점을 마련하는 정책이다. 어린이집과 유치원 이용은 영유아 발달에 영향을 미치는데, 현재는 부모의 기관 유형 선택이 맞벌이 여부, 가구소득, 기관과의 물리적 근접성에 의해 달라짐에 따라 가구의 사회경제적 배경이 아동 발달 수준에 영향을 미칠 수 있다.
유보통합 시 고려되는 질적 항목은 운영 시간 및 일수, 기관 평가체계, 교사 1인당 아동 수, 부모부담비용, 급간식비, 시설면적, 교사 양성 및 자격 체계 등인데, 교사 양성과 자격 통합방식 및 근무여건 하향에 대한 우려로 유보통합을 반대하는 시각도 존재한다. 유보통합 추진 시 교사 양성과 자격 기준, 근무여건은 신규로 구상되는 게 합리적이고 또 그러리라 예상되지만, 유보통합에 대한 반대의견이 유치원 교사에서 높게 나타나는 것이 현 상황이다.
그 가운데, 본 연구는 어린이집/유치원 교사가 함께 참여하는 학습공동체를 동료집단멘토링 형태로 운영하고 이러한 교사학습공동체가 유보통합에 대한 수용성을 제고하는 데 기여하는지 살펴보았다. 또한 동 학습공동체가, 어린이집 교사가 유치원 교사에게, 유치원 교사가 어린이집 교사에게 동일 기관 유형의 학습공동체와 마찬가지로 교사 역할 수행에 따른 심리적 고충 완화, 전문성 신장 및 협력적인 조직문화 형성에 긍정적 영향을 미치는지 살펴보았다. 나아가 연구 결과를 토대로 유보통합의 성공적 정착을 위해서는 어린이집/유치원이 처한 제도적 여건에 대한 정보를 토대로 교사들이 의견을 논의할 장이 확대되어야 한다는 점과 교사학습공동체가 활성화될 수 있도록 교사 근무시간 구성, 자격 승급 요건, 재교육방법 등의 개편이 필요함을 역설하였다.